de financiën van Apeldoorn

De komende vier jaar zullen we onvermijdelijk harde keuzes moeten maken. Maar D66 is niet bang om knopen door te hakken. De financiële situatie van de gemeente zal op punten ook leiden tot een efficiëntieverbetering waardoor we de gemeentefinanciën toekomstbestendiger maken.

Belastingen

De gemeente int diverse belastingen van haar inwoners. Sommige zijn echte belastingen die in „de grote pot‟ verdwijnen, andere zijn zogenaamde retributies zoals riool- en afvalstoffenheffing. Deze mogen niet hoger zijn dan de kosten voor het leveren van deze voorzieningen. D66 vindt dat je als gemeente niet mag verkopen dat het totaal van de lasten voor de Apeldoorner niet stijgt als retributies dalen en échte belastingen stijgen. Dan houd je mensen namelijk voor de gek. Als er helemaal geen andere mogelijkheden meer zijn om de begroting rond te krijgen dan het verhogen van belastingen moet je als stadsbestuur aan de inwoners kunnen en durven uitleggen waarom de belastingen stijgen. Dit vereist moed, maar houdt bestuurders scherp om eerst in het stadhuis het huishoudboekje op orde te krijgen. D66 streeft ernaar om op termijn de toeristenbelasting af te schaffen. Zie hiervoor het hoofdstuk Economie.

Treasury

Oftewel het beheren van geld en kapitaal. Apeldoorn zet in de praktijk alleen geld uit bij instellingen met minimaal een AA-rating. Dit is een hogere rating dan het minimum voorgeschreven door de wet FiDo, die de regels bevat over hoe lagere overheden met hun geld om moeten gaan. D66 vindt dat een overheid geen bank of belegger is en dus geen risico‟ mag nemen met geld van en voor de Apeldoorners. We houden expliciet vast aan het huidige

beleid over ratings van financiële instellingen. Dan maar een lagere rente.

Wel zijn we voorstander van het anders gebruiken van geld dat we „egzetten‟ Te denken valt aan de €,5 miljoen die Apeldoorn op de bank zet om met de rente het misgelopen dividend van de verkochte Nuon aandelen te compenseren. Als het na gedegen onderzoek haalbaar blijkt koopt D66 van dit geld LED-lantaarnpalen. De lagere energiekosten besparen dan jaarlijks geld en per saldo is er geen financieel verschil. Slim is dat we op deze manier „ratis‟de milieudoelstellingen kunnen behalen.

Risicoanalyse

Apeldoorn heeft ook de afgelopen 4 jaar vele budgetoverschrijdingen van grote projecten gekend. D66 is niet van mening dat de gemeente dan dus maar geen grote projecten meer moet beginnen, dat is te gemakkelijk. Wel willen we dat altijd een risicoanalyse gemaakt wordt die deel uitmaakt van de afwegingen van de gemeenteraad over het project. Ook is de actieve informatieplicht van het college van Burgemeester en Wethouders naar de raad van groot belang bij de beheersing van grote projecten. Overigens betekent actief informeren voor D66 een laagdrempelige en bondige maar complete samenvatting, geen sudoku-puzzel!

Benchmarking

Volgens D66 moet de gemeente haar prestaties vergelijken met die van collega‟ en daarvan leren. Dit wordt een standaard onderdeel bij de vorming van nieuw beleid. Ook zetten we gedurende de komende periode gestructureerd onze bestaande activiteiten af tegen die van andere gemeenten. We kunnen onmogelijk alle wijsheid in pacht hebben dus is het wijs om gebruik te maken van de kennis van anderen.

Lobby subsidies

D66 wil dat het nieuwe college van Burgemeenter en Wethouders (B en W) meer energie besteed aan het binnenhalen van Europese, nationale, provinciale en andere gelden van derden voor Apeldoorn. We zijn daarnaast niet bang om partnerschappen met Apeldoornse

bedrijven en organisaties aan te gaan als dit in het belang van de gemeente is.

Transparante begroting  

330 nauwelijks doorgrondelijke pagina‟ telt de huidige MeerjarenProgrammaBegroting ( MPB) van Apeldoorn. En dan vinden we het gek dat „e burgers‟geen flauw idee hebben wat de gemeente doet. Een korte, laagdrempelige en gemakkelijk beschikbare samenvatting van Jaarstukken (verleden) en MPB‟ (toekomst) is een must. En als we het er toch over hebben: een afkorting schrijf je éérst uit en daarná kort je af. Democraten 66 wil dat iedereen die het wíl weten ook kán weten waar het over gaat!

Grondbedrijf en vastgoed

De winsten van het Grondbedrijf zijn niet vanzelfsprekend. Op termijn rekenen we er dan ook niet meer op. Het Grondbedrijf heeft als doel kostendekkend bouwactiviteiten te faciliteren. Laat het geld verdienen maar aan anderen over! „Schoenmaker, blijf bij je leest.‟ Voor een overheid is vastgoed geen doel, maar een middel. Na het in kaart brengen van het vastgoed gaan we zo snel mogelijk overbodige panden verkopen.

Rekenkamer

De rekenkamercommissie is van groot belang bij de controle of de gemeente haar geld doelmatig besteedt. De huidige rekenkamer heeft slechts één niet politicus. Het is goed dat er politici in de rekenkamer zitting nemen, maar meer onafhankelijke leden voorkomen tu