de overheid en de mensen

De gemeente heeft verschillende rollen ten opzichte van haar inwoners. Soms is zij gewoon de leverancier van producten, zoals paspoorten. Een gemeente moet dan zo dienstbaar mogelijk zijn. Op andere momenten vervult de gemeente de rol van handhaver en moet ze zo snel mogelijk optreden tegen situaties die niet door de beugel kunnen. Weer een andere keer treedt de gemeente op namens haar inwoners, dan moet duidelijk zijn waarom welke keuzes worden gemaakt. Bij al deze rollen is communicatie over en weer van het grootste belang. Wat willen Apeldoorners? En wat kan Apeldoorn bieden? D66 komt in ieder geval tot de volgende voorstellen om de relatie tussen burger en overheid te verbeteren.

De loketten in het Apeldoornse stadhuis moeten open zijn, wanneer de inwoners willen dat de loketten open zijn. Uit onderzoek kan dus heel goed blijken dat de loketten voortaan op zaterdag open moeten. D66 vindt het niet meer van deze tijd dat mensen een dag vrij moeten nemen om een paspoort te verlengen.

In het hoofdstuk economie zal worden gewezen op de noodzaak van de aanpak van regeldruk. Maar ook voor de inwoners is dit van het grootste belang. Waarom moet een Zoetermeerder nog geen dag wachten op een vergunning voor een dakkapel en duurt dit voor een Apeldoorner weken? D66 wil leren van andere gemeenten en succesvolle initiatieven die regeldruk aanzienlijk verminderen overnemen.

Op diverse terreinen zoals woningbouw, bedrijventerreinen, onderwijs, innovatie, recreatie en voorzieningen, kunnen er door samenwerking betere resultaten worden geboekt en kan er een groter draagvlak worden gecreëerd: de effecten van besluiten op deze terreinen beperken zich immers niet tot de gemeentegrenzen. D66 onderstreept de meerwaarde van samenwerking voor burgers en zal zich inspannen 4

om ook die onderwerpen, waarbij samenwerking nog niet tot voldoende resultaat heeft geleid, hernieuwd op de agenda te zetten.

Er mag niet worden vergeten dat het gemeentebestuur functioneert namens en voor de inwoners van de gemeente Apeldoorn. D66 vindt het van belang om inwoners te betrekken bij het besturen van de gemeente Apeldoorn. Om dat te bereiken zoekt de gemeente de dialoog met de samenleving om in interactie beleid te ontwikkelen en te toetsen, zodat bewoners naderhand niet worden geconfronteerd met voldongen feiten.

Een correctief referendum blijft een instrument waar D66 voor strijdt.

Het moet voor Apeldoorners duidelijk zijn welk overheidsaanspreekpunt dient voor welke vragen. Er wordt daarom een brochure ontwikkeld waarin staat waar hij met zijn vragen en opmerkingen terecht kan. Daarnaast staat in deze brochure in heldere taal uiteengezet welke mogelijkheden er voor de burger zijn om invloed uit te oefenen op het gemeentelijk bestel. Deze publicatie wordt jaarlijks opgenomen in het Orakel, aan alle nieuwe inwoners verstrekt, ligt op het gemeentehuis en in het CODA en wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website.

Communicatie vanuit de overheid richting de inwoners moet stukken beter. Te vaak is het voor bewoners onduidelijk dat er plannen in hun omgeving worden ontwikkeld en is het nog onduidelijker hoe en wanneer de bewoners invloed kunnen uitoefenen op deze plannen. Kortom: brieven van de gemeente moeten helder en duidelijk zijn (ook voor niet-juristen) en moeten breed verstuurd worden zodat iedereen op de hoogte is.

Is een Apeldoorner eenmaal in procedure met de gemeente, dan moet hij te allen tijde weten in welke fase de procedure zich bevindt en moet er één aanspreekpunt zijn, waar hij al zijn vragen neer kan leggen.

Naast de inspraakmogelijkheid aan het begin van een PMA vindt D66 dat de inspreker(s) ook het recht dient/dienen te krijgen in tweede termijn, zonder weerwoord van de aanwezige politieke afgevaardigden, om alsnog op de gevoerde discussie naar aanleiding van de inspraak te reageren.

Omdat het niet altijd mogelijk is om het de individuele burger of bedrijf naar de zin te maken, dient de overheid bij conflicten mediation als mogelijkheid te bieden. Als ook dat niet leidt tot een voor beide partijen acceptabele oplossing neemt de gemeente zo snel mogelijk een voor beroep vatbare beslissing.

Als Apeldoorn handhavend moet optreden, zoals tegen een illegaal bouwwerk, is duidelijkheid en daadkracht van het grootste belang. De gemeente moet duidelijk maken waarom er wordt opgetreden en welke mogelijkheden er bestaan om bezwaar te maken.

D66 kijkt zeer kritisch naar het inhuren van personeel. Volgens ons wordt er in Apeldoorn veel geld weggegooid aan adviseurs die het werk van ambtenaren nog eens dunnetjes over doen. Alleen als de noodzaak van extra expertise écht is aangetoond worden er nog externen ingehuurd, ook als de crisis voorbij is!

De gekozen burgemeester. Geen stokpaardje, maar een principiële wens!

Bij de gemeente is veel informatie over u bekend. Vaak is dat ook nodig, anders kunt u geen stembiljet ontvangen. Maar waakzaamheid is geboden, zoals bijvoorbeeld bij de uitbreiding van de wet bevordering integriteitbeoordelingen door het openbaar bestuur (BIBOB).

Tot slot in dit onderdeel. D66 is tegen onzinnige onderzoeken zoals het onderzoek naar rekeningrijden dat in de afgelopen periode is gedaan door het college. Doordat vanaf het begin al duidelijk was dat het plan geen politieke steun zou krijgen, was het onderzoekskrediet weggegooid geld. Dat doen we dus nooit meer!