Impressie van D-café van januari

maandag 7 februari 2011

Korte impressie van het D-café bij Samsam op 25 januari 2011

Radio aan, salsamuziek op de achtergrond en af en toe een sissend espresso apparaat: op 25 januari organiseerde het bestuur van D66 Apeldoorn D-café, het maandelijkse politieke café van de Apeldoornse afdeling van D66. Sprekers van vanavond zijn oud gemeenteraadslid en oud statenlid Quirine Lensvelt-Ruys, die over haar ervaringen met en binnen de provincie zal vertellen, en Paula Donswijk, voorzitter van de fractie in de gemeenteraad, die wat zal vertellen over de actuele politiek in Apeldoorn.

Quirine vertelt een verhaal over haar eigen politieke ervaringen, over de praktijk van de Ruimtelijke Ordening en geeft munitie voor de discussie over het invloed kunnen uitoefenen op de leefomgeving.

Ze legt aan de hand van een praktisch voorbeeld (je wilt een huis bouwen aan de rand van Apeldoorn) uit hoe boeiend de ruimtelijke ordening is en wie je dan allemaal tegenkomt. Natuurlijk de Gemeente, maar ook het Waterschap en nog andere organen en ook de regels en bestemmingen die dan een rol gaan spelen. Zoals 15 meter uit de buurt blijven van een beek, getrokken stankcirkels als je te dicht in de buurt van de intensieve veeteelt komt of als de bestemming "natuur" is.

De Provincie ziet verder toe op de financiën van gemeenten en stimuleert grote economische ontwikkelingen. De Provincie stelt de hoofdlijnen van natuurbeleid, waterbeleid en milieubeleid vast; zorgt voor aanbestedingen van het Openbaar Vervoer; coördineert planning van scholen en zorginstellingen.

De Provincie kan tenslotte een rol vervullen als bemiddelaar tussen het verre Den Haag en de eigen regio in het Oosten. Op het gebied van de Ruimtelijke Ordening speelt de Provincie een coördinerende rol tussen Gemeenten in een regio.

In de discussie gaat het eerst over het nut van de Provincie als bestuurlijke laag. De Provincie er tussenuit betekent dat je direct afhankelijk bent van het Rijk. In het Westen zou dat door de omvang van de grote steden wel meevallen, maar in het Oosten zijn het kleine en verspreide gemeenten. Dan zulje al snel met andere gemeenten moeten gaan samenwerken om invloed te houden. Maar is het wel de rol van de Provincie om belangenbehartiger in Den Haag te zijn?

Dan worden de waterschappen, de politieregio’s en Brussel genoemd als organen die er ook nog "tussendoorfietsen". Waar vind je houvast in die rimboe? Dat hangt van je vraag af en van de kunst daar de juiste persoon bij het juiste orgaan bij te vinden waardoor je verder wordt geholpen.

Naar aanleiding van de discussie over de coördinerende rol van de Provincie bij als voorbeeld de aanleg van industrieterreinen wordt tegengeworpen dat de markt hier toch het beste zijn werk kan doen.

Paula geeft een korte schets van haar ervaringen in de gemeentepolitiek vanaf het dieptepunt, met een enkel fractielid, tot in 2010 door de winst ineens kon worden meegedaan in de coalitie. Dat vraagt een andere manier van denken en doen. Van "we moeten met andere partijen samenwerken en zaniken is verboden" tot de rode draad: "terug naar de burger, de wijk in". Dus juist niet opschalen: de burger moet invloed hebben in de wijk. Zij geeft het voorbeeld van het beplanten van een looppad met bomen door gemeente en buurt samen.

In de relatie tussen wethouder en fractie is onderling vertrouwen heel belangrijk. De werkelijkheid in de raadszaal is dan vaak niet de werkelijkheid erachter. De rol van de fractievoorzitter is ook belangrijk bij het kanaliseren van heftige discussies binnen de fractie over het minimabeleid. Steeds moet je jezelf de vragen stellen: "is het des D66 en is het financieel verstandig?"

Om een oordeel te verwerven kun je wat het technische stuk van de zaak betreft terugvallen op de ambtenaren. Dat is niet in alle gemeenten zo, maar in Apeldoorn is de weg naar de ambtenaar kort en wordt je keurig bijgepraat over wetten en technische aspecten van een zaak.

Na de pauze dragen de aanwezigen onderwerpen aan voor de volgende D-cafés. Op een rijtje gezet, in willekeurige volgorde: